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一批大項目提速開工 穩(wěn)投資“揚鞭”加力

2023-04-27 16:03:41

  近期,一批重點項目開工,不僅基礎設施“大項目”加快落地,高技術產業(yè)也表現亮眼,成為拉動投資增長、增強投資韌勁的強勁動力。記者了解到,下一步,相關部門還將加大政策支持力度,加快地方政府專項債券發(fā)行使用,支持更多民間資本參與國家重大項目建設,為帶動擴大有效投資提供支撐保障。業(yè)內人士預計,二季度投資穩(wěn)定增長有望持續(xù)。


  一批基建大項目開工


  4月23日,國家150項重大水利工程之一——安徽省沿淮行蓄洪區(qū)等其他洼地治理工程開工,工程總投資超百億元,將通過疏浚支流主要排水河道等措施完善治理區(qū)防洪排澇體系,改善當地生產生活條件,為糧食安全、鄉(xiāng)村振興提供水利支撐。


  “全力爭取第二季度擬開工的重大水利工程盡早開工建設?!彼拷照匍_的2023年第二季度重大水利工程開工建設調度會商指出。數據顯示,今年一季度,完成水利建設投資1898億元,同比增加76.2%。新開工重大水利工程11項,較去年同期多6項、多增投資規(guī)模252億元。


  重大項目是穩(wěn)投資的“壓艙石”。一季度,基礎設施投資同比增長8.8%,拉動全部固定資產投資增長1.8個百分點。其中,大項目投資帶動作用明顯。


  國家統計局固定資產投資統計司司長翟善清介紹,一季度,計劃總投資億元及以上項目投資同比增長12.3%,增速比全部固定資產投資高7.2個百分點,拉動全部固定資產投資增長6.3個百分點。


  中國投資咨詢有限責任公司產業(yè)基金管理事業(yè)部副總經理羅丹對《經濟參考報》記者表示,一季度通常是基建開工淡季,但2023年以來,擴基建成為穩(wěn)經濟的重要手段,在多方面支持下,一大批補短板、惠民生的重大項目加快推動實施,在基建投資對產業(yè)鏈的傳導帶動作用下,實現了投資數據的整體上行,實現了“淡季反彈”。


  “年初以來,金融數據中的企業(yè)中長期貸款繼續(xù)大幅多增,專項債發(fā)行前置,以及各地加快項目施工,一季度基建投資既不缺資金,也不缺項目。一季度基礎設施投資較快增長,背后正是當前處于經濟修復初期,政策面保持穩(wěn)增長取向的直接體現?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青說。


  在植信投資研究院研究員羅奐劼看來,重大項目的投資和建設在穩(wěn)增長、促升級和惠民生等方面發(fā)揮重要作用。重大項目投資具有投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、用工人員多等特點,可有力帶動相關產業(yè)的上中下游協同發(fā)展,并對工業(yè)生產有直接的推動效果。


  高技術產業(yè)投資亮眼


  在基礎設施建設投資穩(wěn)步推進的同時,高技術產業(yè)投資也成為拉動投資增長的強勁動力。


  4月25日,濟南新舊動能轉換起步區(qū)示范區(qū)全面啟動建設,總投資486.5億元的33個項目集中開工,其中包括國家電投黃河流域氫能產業(yè)基地一期、機器人國家創(chuàng)新中心等產業(yè)驅動類項目11個,總投資281.7億元。


  今年以來,高技術產業(yè)項目加速建設、投產,無論是項目數量還是項目規(guī)模均達到較高水平。


  在湖南省發(fā)改委近日發(fā)布的324個2023年省重點建設項目名單中,產業(yè)發(fā)展項目達到178個,其中包括湖南三安半導體產業(yè)基地等電子信息產業(yè)項目13個,湖南海利高新技術產業(yè)基地等先進材料產業(yè)項目23個。今年,安徽省安排省級重點項目643個,其中創(chuàng)新驅動、先進制造類項目占比37.5%。


  國家統計局數據顯示,一季度,高技術產業(yè)投資同比增長16.0%,比全部固定資產投資高10.9個百分點。


  “相關部門不斷加大政策支持,推動產業(yè)轉型升級,傳統產業(yè)向高新技術產業(yè)迭代發(fā)展趨勢已十分明顯。這些新產業(yè)的做大做強,將吸引更多各類資本,拉動總體投資進一步增長?!绷_丹說。


  羅奐劼表示,我國高技術產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,高技術產業(yè)增長勢頭良好,將成為制造業(yè)產業(yè)競爭力提升的重要源泉。而在投資結構中,高技術產業(yè)投資占比不斷提升,將進一步增強投資韌性,為投資持續(xù)增長注入動力。


  資金保障持續(xù)發(fā)力


  項目建設“揚鞭”加力,離不開資金的有力保障。今年以來,地方政府專項債“早發(fā)快用”,支持重點項目建設。


  根據財政部數據,1-3月,各地在提前下達的新增債務限額內,發(fā)行用于項目建設的新增專項債券13228億元,保持了較高力度和較快發(fā)行節(jié)奏。


  財政部預算司副司長李大偉表示,接下來,還將加快地方政府專項債券發(fā)行和使用,優(yōu)先支持成熟度高的項目和在建項目,推動盡快形成實物工作量,發(fā)揮專項債券擴大有效投資的積極作用。


  展望二季度,多位業(yè)內人士表示,投資增速將持續(xù)穩(wěn)中有升。“基建投資在充裕資金和充沛項目的帶動下不斷形成實物工作量,氣候回暖也有利于項目施工建設的加快推進,基建投資將整體保持較快增長態(tài)勢。與此同時,民企經營狀況改善和基數效應逐步消退也將繼續(xù)推動制造業(yè)投資平穩(wěn)較快增長?!绷_奐劼說。


  羅丹也認為,隨著經濟的逐步復蘇以及大基建項目開工旺季的到來,疊加去年相對較低的數據基礎,二季度乃至全年投資增速有望進一步提升。下一步,還需發(fā)揮政策引導作用,牽引更多社會資本投向更具活力的投資領域,以明確預期推動全社會敢于投資敢于“下注”。


  記者獲悉,下一步,國家發(fā)展改革委將從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強融資支持等方面,著力推動更多民間資本參與國家重大項目建設。其中,將加大對民間投資項目的信貸支持;推動各地及時解決項目公開推介、引進民間資本過程中的問題,明確支持措施,為項目落地創(chuàng)造良好條件。(記者 汪子旭)


  轉自:經濟參考報

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